国开电大《社会工作行政（本）》形考任务1-5答案

社会工作者小李毕业后在一老旧社区担任社区工作者，他发现其服务的社区基础设施老化陈旧，居民楼经常发生下水道堵塞、水压不足等问题。为了帮助居民有效解决这些问题，小李将这些问题一一列出，并将其反映给自己的主管领导—社区居委会主任老王，老王是一名老社区干部，其实在小李工作之前就曾经计划制定一个服务方案来解决这些问题，但是经过居委会内部人员的多次讨论之后未果。

老王告诉小李在之前的讨论中，居委会成员给出了很多好建议，比如说居委会副主任认为这个问题跟基础设施有关系，应该向有关部门申请更新设备；计生干部认为这个问题跟居民自身素质有关系，应该加强宣传提升居民素质等等。但是最后究竟采取哪个建议时大家相持不下，所以事情就一直拖了下来。以上面案例为背景，假如你作为社会服务机构的负责人，计划介入该社区居委会解决其问题，请提交一份社区服务计划书。

要求如下：

1．以3-4人为一小组进行讨论；

2．请提交小组成员名单和任务分工表；

3．写出计划书的主体内容及具体实施步骤；

4．字数不少于600字。

形成性考核作业四（占形考总分的20%）

某老年社会服务机构是以健康老人为主要服务对象，其宗旨是“丰富老年人晚年生活、发挥老年人夕阳余热”。在为老年人提供服务的过程中，大都依托政府购买服务开展工作，需要以项目申请的方式来争取服务项目。请结合自身所了解到的老年人服务的相关内容，以该老年社会服务机构为主体，帮助其申请一个老年人服务项目。要求如下：

1.项目书的主体框架完整；

2.服务内容尽量丰富；

3.项目预算越详细越好。

形成性考核作业五（占形考总分的20%）

社会工作者小刘在某社区服务中心服务已经有一段时间，经过走访社区发现社区内有很多空巢老人，这些老人年龄都比较偏大，并且子女大部分都是忙于工作，没有时间陪伴老人。最近因为天气一直在不停的下雨，很多老人为了安全起见，已经好几天都没有出门。小刘了解到这些情况之后，为了解决这些老年人的日常生活照顾问题，计划从社区内招募一批志愿者，定期开展系列志愿服务活动帮助解决以上问题。

如果你是该社区的社会工作者，请你帮助社会工作者小刘设计一份志愿者招募计划书。要求如下：

1．以3-4人为一小组进行讨论；

2．请提交小组成员名单和任务分工表；

3．写出计划书的主体内容及具体实施步骤；

4．字数不少于600字。

第一章案例思考

案例思考

　　老王是某公立养老院的负责人，今天她早早地来到办公室，通知财务部、办公室和业务部的主管九点开会讨论机构的招聘计划，上午要准备后天开会的材料，内容包括总结过去一年里工作计划的执行情况以及目标实现情况，解决组织沟通不顺畅和设置督导岗位的问题。下午还要召集中层管理者讨论未来五年机构战略发展纲要，同财务会计沟通如何加强项目的财务控制，同人事部讨论度假激励、员工继续教育的建议，就老人具体生活管理中出现的恋爱、闹矛盾和厌倦生活问题同专业社工进行交流，提高专业服务能力和水平。之后，在后天召开的董事会上进行汇报。

针对上面的案例，如果你是该养老院的负责人，你认为一个社会服务机构应该要做的行政工作有哪些？你将如何安排自己的工作？遇到这些难题的时候，你将会像谁求助？将如何执行计划完成以上任务？……

第二章案例思考

案例思考

社会服务机构如何承担社会责任？

　　上海乐群社工服务社，成立于2003年2月，是一家非营利性质的社会服务机构，更是中国大陆第一家社会工作专业服务机构。不分性别、年龄、社会阶层、宗教或种族，为有需要的社会群体或个人提供切实、专业、人性化的服务，倡导社会公平、公正、参与、互助，协助社会公共政策和福利的实施。始终秉持立足社会、助人为念、倡导群乐、发展专业的机构理念，致力于青少年、长者、社区及家庭的服务，既承接公益性项目，也进行相关的专业课题研究。

　　上海乐群社工服务社的使命是通过专业及人性化的社工服务，回应儿童、青少年及家庭、长者及特殊群体的不同需求，改善其生存环境，并在服务过程中培养具有爱心、公正、公平和道德责任感的专业社会工作者。为创建平等、友爱、和谐的社会做出贡献，促进中国本土社会工作的发展。

　　根据上述材料，你认为使命究竟是什么？有哪些特征？使命所包含的内容有哪些？使命对于一个机构来说有何作用和意义？

　第三章案例思考

社会工作者小李毕业后在一老旧社区担任社区工作者，他发现其服务的社区基础设施老化陈旧，居民楼经常发生下水道堵塞、水压不足等问题。为了帮助居民有效解决这些问题，小李将这些问题一一列出，并将其反映给自己的主管领导—社区居委会主任老王，老王是一名老社区干部，其实在小李工作之前就曾经计划制定一个服务方案来解决这些问题，但是经过居委会内部人员的多次讨论之后未果。

　　老王告诉小李在之前的讨论中，居委会成员给出了很多好建议，比如说居委会副主任认为这个问题跟基础设施有关系，应该向有关部门申请更新设备；计生干部认为这个问题跟居民自身素质有关系，应该加强宣传提升居民素质；社保干部认为这个问题跟居民的整体生活水平有待提高息息相关，认为应该向社会倡导社会最低工资等举措。但是最后究竟采取哪个建议时大家相持不下，所以事情就一直拖了下来。

根据上述材料，你认为居委会问题之所以没有解决的根源在什么地方？如果你是居委会负责人，面对这样的问题，你会选择以哪种方式进行方案制定和决策选择？在解决这些问题的时候，你觉得哪些决策方式更有效？

第四章案例思考

案例思考

不同的目标衍生不同的计划，你觉得以下三个计划与目标的契合度如何？

	明确目标	现有资源	可供选择的方案	最有效的方案
A计划	提高本院的教学科研水平	现有社会工作、劳动与社会保障、社会学三个本科专业，有社会学专业一个硕士学位点	①申请社会工作专业硕士点 ②优化现有专业分布结构成立专门部门管理教学科研事务 ③利用现有影响力吸纳政府、学界和实务界的支持	在优化现有教学科研管理结构的基础上，通过申请社工专业硕士点带动教学科研水平发展
B计划	提高师资水平和范围	现有专业教师30名，其中教授6名，副教授10名	①补充理论研究的教师资源 ②加强教师的实务和教学引导 ③由教学科研专门机构负责教师水平评估	补充理论研究型教师，与目前的实务型相配合，完成由授课型向授课科研并重型发展
C计划	以人为本，关注学生的学业、实践和就业情况	课程设置分为基础专业课、专业选修课和通识选修课，按照一定分值分配权重	①优化课程设置，更加合理安排 ② 鼓励学生参加社会实践和专业实习，提供必要的物质精神支持	通过优化课程和社会实践安排，实现就业指向性高的

　　以上三幅计划图是某高校的社会工作学院未来的发展计划，可以看出三个计划分别从不同的目标角度进行了计划的制定和方案的选择，如果你是学院负责人，请思考这三个计划分别是从哪些方面

第五章案例思考

案例思考

不同的社会组织有哪些共同点和区别？

　　北京青少年发展基金会成立于1994年，是为青少年群体提供帮助、服务青少年健康成长的青少年慈善机构和社会公益组织，是北京共青团公益服务平台。其宗旨是服务青少年健康成长，促进青少年全面发展。业务范围是面向国内外开展符合本基金会宗旨的募捐活动；组织实施符合本基金会宗旨的资助服务项目；组织开展和资助开展有益于青少年健康成长的各项活动；奖励青少年优秀人才和为青少年事业做出突出贡献的团体和个人；支持青少年问题的研究和非营利组织发展的研究；开展与国外友好团体和人士以及国际青少年组织、非营利组织的合作与交流。（资料来源 http://www.bjydf.cn/）

　　北京市协作者社会工作发展中心（简称“北京协作者”），是由北京市民政局主管的京城第一家支持性民办社会工作专业机构。中心以社会工作者为主体，秉承“助人自助”的社会工作理念，致力于在服务困难群体的同时，推动本土社会工作专业服务与社会组织发展模式创新。作为从服务性草根组织成长起来的支持性社会工作专业机构，北京协作者以当前中国社会转型时期最为突出的城市化问题和农民工问题为服务切入点，运用社工专业方法，推动农民工社会参与，帮助他们由受助者转变为服务者、实现自我服务与服务社会的有机统一。至今，北京协作者为超过15万余人的社区流动人口和居民提供了各类社会工作专业服务。

　　北京青少年发展基金会和北京协作者是两种性质不同的组织，从以上对两个组织的基本描述中可以看到，在服务宗旨、服务人群等方面存在不同，但是作为社会组织，你认为这两者之间有哪些共同点？从这些特点中可以看出组织的基本特征应该是什么？

第六章案例思考

案例思考

　　A局是某市的卫生局，其人事科有科长老王、副科长老张和三名干事，办公室重要事务由老张和老王商量后布置，工作开展一直比较顺利。最近人事科需要制定一项新的考核制度，因此局领导调派老李到人事科协助工作。老李来到人事科后，工作积极性很高，待人热情，很快就得到了大家的好评。可是，人事科的考核制度制定工作开展的却不是很顺利，老王、老张、老李三人经常一起商量如何制定考核制度，却没有在规定时间内完成工作。人事科内部上下左右之间的信息沟通也不如以前通畅了。

　　经过人事科共同商定，新的考核制度得到局领导批准。该项制度出台后，马上遭到了其他部门的不满和抵制。局长办公室的马主任说：“新制度太不合理了，不适合我们机关的实际情况。”宣传科的孙科长则认为这项新制度在短时间内不会被全局机关干部迅速接受，不利于调动大家的工作积极性。局里许多人都对新制度有意见，但这项新制度完全是从提高行政效率出发，在制定期间，也咨询过很多专家，所以不应该存在问题。

　　为了使新制度能够顺利实施，人事科工作人员利用休息时间，反复与各部门的领导及职工进行交流，把机关原来旧的考核制度与新的考试制度作对比，指明新制度的优点，耐心地和他们交换意见。最终大家对人事科的看法慢慢地消失了，新制度得到了实施。

根据上述材料，你认为沟通究竟是什么？材料中属于哪种类型的沟通？案例中沟通失败的原因是什么？如果你是部门领导，你觉得应该如何沟通会更加有效？

第七章案例思考

案例思考

　　鲁国的单父县缺少县长，国君请孔子推荐一个学生，孔子推荐了巫马期。巫马期上任后十分的努力与勤奋，披星戴月、废寝忘食、兢兢业业地工作了一年。结果是单父县大治！不过，巫马期却因为劳累过度病倒了。此时，国君又来请孔子再推荐一个人。于是，孔子推荐了另一个学生宓子贱。子贱弹着琴、唱着小曲就到了单父县，他到任后就在自己的官署后院建了一个琴台，终日鸣琴，身不下堂，日子过得是有滋有味、有情有调、很滋润。一年下来单父县依然大治。后来，巫马期很想和子贱交流一下工作心得，于是他找到了宓子贱。宓子贱是一个不到三十岁的小伙子，有着健康的身体和充沛的精力。在他的面前，巫马期感觉到了一定的压力。

　　两个人的谈话是从寒暄客套开始的，不过很快就进入了正题。巫马期带着崇拜的眼神，羡慕地握着子贱的手说：“你比我强，你有个好身体啊，前途无量！看来我要被自己的病耽误了。”子贱听完巫马期的话，摇摇头说：“我们的差别不在身体，而在于工作方法。你做工作靠的是自己的努力，可是事业那么大、事情那么多，个人力量毕竟有限，努力的结果只能是勉强支撑，最终伤害自己的身体；而我用的方法是调动能人给自己做工作，事业越大可调动的人就越多，调动的能人越多事业就越大，于是工作越做越轻松。”

上述材料中巫马期和宓子贱作为领导采用了不同的领导方式，如果你是鲁国国君，你更倾向于用谁担任领导呢？原因是什么？巫马期和宓子贱作为领导的各自优缺点是什么呢？

第八章案例思考

案例思考

　　小吴是北京某高校社会工作的本科生，但通过四年的专业学习，对社会工作专业有了很高的热情和认同。毕业后，小吴到某老年服务机构的工作，刚毕业的他经验不足，不太适应，但他工作非常努力，希望得到认可。机构领导认为小吴还需要磨练，于是让他跟从项目组做调查，但这不是小吴本身的意愿。在调研过程中，由于时间紧迫，与他人沟通不足，小吴设计的问卷及访谈提纲也没有被采纳。这些情况使他不能理解机构的安排是出于提升其能力，反而觉得是对他能力的否定。与此同时，作为新进员工的小吴在机构的轮岗中，也感受到了来自各部门的巨大竞争压力，于是他认为自己的上升空间狭小，升职加薪无望。最终，小吴产生了离职的念头。

如果你是这个机构的负责人，面对员工的离开与退却你该怎么办？如何留住刚入职的社会工作专业人才？又该怎样去激励信心不足和处在困惑中的员工？面对以上的问题和困难，你应该如何应对和解决？

第九章案例思考

案例思考

　　在美国，为了让公众了解各个基金会的资料和信息，由几家大的基金会赞助，在纽约成立了一个专营图书资料的全国性非营利机构一长基金会中心，它设有5个图书馆，出版100种刊物，收集全国所有基金会的资料，并通过计算机网络与其他组织进行交流。该中心还设有专门的研究部门，分析美国社会的捐款趋势。基金会中心免费对外开放，每天平均约有150人来查阅资料。这个基金会中心的成立，成为社会公众对全国的基金会进行监督的重要窗口。

　　同时，在美国也有许多著名的第三方评估组织，如国家慈善信息局（National Charities Information Bureau，简称NCIB）, 其始创于1918年，是一个专业的评估组织，它本身是一个全国性的、独立的非营利机构，由志愿者组成董事会。它制定慈善机构的9项标准，涉及董事会、基金的使用与运作、公众的财务监督、以及募集基金等，然后收集被评机构的各种信息，并要求被评机构回答评估所需要的各种问题，然后根据标准进行评估，写出认定报告，最后将评估的结果以季报形式公布于众，通报有关慈善机构的表现。个人捐赠者以及捐赠机构如基金会、公司、地方联合筹款委员会可利用此报告作为它们决定资助的指南。如果一个慈善机构没有遵守这些标准，即使以后进行了整改，这个污点也不能自动消除，给捐赠者或潜在的捐赠者造成问题印象，从而影响资金的募集。

针对上面的案例，通过了解我国目前社会服务机构的发展现状，你觉得为了更好的规范我国社会服务机构，提升服务质量，如何做好社会服务机构的控制与监督工作？这些控制与监督工作该如何开展？又该如何进行公信力的评估？

第十章案例思考

案例思考

某社会服务机构组织5名中层管理人员到东莞社工书屋参加了一期社工讲堂，本次社工讲堂是由香港路德会社会服务处助理执行总监卢永靖先生开展的“社工机构中长期战略的规划与设计”工作坊培训。从培训中了解到社会服务机构要健康成长，发展是硬道理，战略是关键。尽管该社会服务机构是一个新成立的机构，但是机构管理层非常具有前瞻性，意识到社会组织战略规划的重要性，因此特组织多名机构中层管理人员陆续参加类似的学习和培训。本次培训一开始，卢先生就抛给大家几个问题引导大家思考机构的发展。然后从战略规划的需要与意义、社会服务机构的本质与特点、如何制定战略规划、战略规划工作小组的任务、战略思维等方面详细介绍了战略规划在社会服务机构的应用。最后通过分组讨论，练习订立策略计划的分析方法，让大家在参与中真正掌握战略规划的方法，以及制定中长期战略规划的步骤和技巧。

根据上述材料，可以看出机构的管理层向来对机构的战略管理相当重视，在以上社会服务机构的培训中提到通过培训提升工作人员的战略管理能力与制定中长期战略规划的技巧，如果你是其中的一位中层管理者，你认为本次培训哪些内容是属于战略规划的核心内容？如果继续开展类似的培训，针对战略管理你觉得还有哪些方面的学习需求？

第十一章案例思考

案例思考

　　1984年，在东京国际马拉松邀请赛中，名不见经传的日本选手山田本一出人意料地夺得了世界冠军，当记者问他凭什么取得如此惊人的成绩时，他说了这么一句话：“凭智慧战胜对手。”当时许多人都认为，这个偶然跑在前面的矮个子选手是故弄玄虚。马拉松是体力和耐力的运动，只要身体素质好又有耐性就有望夺冠，爆发力和速度都在其次，说用智慧取胜，确实有点勉强。

　　两年后，在意大利国际马拉松邀请赛上，山田本一又获得了冠军。有记者问他：“上次在你的国家比赛，你获得了世界冠军，这一次远征米兰，又压倒所有的对手取得第一名，你能谈一谈经验吗？”山田本一性情木讷，不善言谈，回答记者的仍是上次那句让人摸不着头脑的话：“用智慧战胜对手。”这回记者在报纸上没再挖苦他，只是对他所谓的智慧迷惑不解。

　　十年后，这个谜团终于被解开了，山田本一在他的自传中这么说：“每次比赛之前，我都要乘车把比赛的线路仔细看一遍，并把沿途比较醒目的标志画下来，比如第一个标志是银行,第二个标志是一棵大树，第三个标志是一座红房子，这样一直画到赛程的终点。比赛开始后，我就以百米冲刺的速度奋力向第一个目标冲去，等到达第一个目标，我又以同样的速度向第二个目标冲去。四十几公里的赛程，就被我分解成这么几个小目标轻松地跑完了。起初，我并不懂这样的道理，常常把我的目标定在 40公里以外终点的那面旗帜上，结果我跑到十几公里时就疲惫不堪了。我被前面那段遥远的路程给吓倒了。

根据上述材料，山田本一将40公里长的马拉松比赛分解成了一个个小的阶段性目标进行管理，使他能够获得最后的成功。由此可见，目标管理对本人甚是重要，对一个机构或组织而言，确定了自己的长远目标和短期目标或年度季度目标后如何进行更有效的管理成为一个值得深思的问题

第十二章案例思考

案例思考

北京市某青少年服务中心社会工作者小慧在机构工作了已经一年多，主要负责青少年个案工作，小慧近期的工作开展的并不是很顺利，遇上了蛮不讲理的非自愿服务对象，而且个案服务成效也不明显，因此感到压力很大，甚至开始怀疑自己的专业知识和个人能力。有很多次小慧一个人都在偷偷的抹眼泪，觉得工作好辛苦，付出了很多还是没有达到自己想要的专业成效。督导张主任了解到情况后，在一次督导面谈中，张主任表示完全能够理解小慧的感受，值得肯定的是小慧一直在积极反思自己。张主任安慰小慧，让其明确刚工作一年的社会工作者大都会有这样的困惑，并且同时指导小慧进行压力处理，教授其尝试新的个案工作模式和方法。经过几次督导面谈之后，小慧的状态有了明显的改善，工作能力也有了提升，小慧表示张主任不止给了自己心理上的安慰，也给了自己很多专业技术上的指导，非常受用。

通过以上案例我们可以看到社会服务机构中的督导对社会工作者的成长尤为重要，针对社会工作者出现的不同状况要采用不同的督导方式，针对社会工作者出现的不同状况要采用不同的督导方式，在以上案例中，如果你是小慧的督导，你会从哪些方面入手帮助小慧？

第十三章案例思考

案例思考

（一）郭美美事件：https://baike.so.com/doc/1024044-1083056.html

（二）李亚鹏嫣然基金会：http://my.tv.sohu.com/us/202734320/64858251.shtml

以上两个案例从不同的角度看到“红十字会”和“嫣然基金会”都出现了同样的问题，即资金管理方面的问题，“红十字会”作为我国的群团组织的代表，“嫣然基金会”作为慈善基金会的代表，资金使用透明化成为越来越多社会服务机构和慈善基金会面临的一大挑战。在这些机构中，除了上面看到的资金使用透明化之外，还面临着资金的筹募、使用、监督、管理等多方面的问题。

第十四章案例思考

案例思考

　　社区青年汇，是团组织以为普通青年建设“一个好玩的俱乐部，一个靠谱的朋友圈”为目标，在青年居住、工作聚集区域建设的，以青年城市融入培训、交友联谊、文体娱乐、教育培训、法律心理服务以及青年自组织发育等为主要服务内容，在青年身边的地域性活动平台和团组织主导的区域性基层青年组织。作为青少年身边的平台，青年汇组织开展积极向上的面向青少年需求的交流与社会实践活动，其服务对象既包括户籍青年，也包括流动青年；服务内容包括学习培训、城市融入、交友联谊、志愿服务、文化艺术、体育比赛六项全市统一活动；同时用专业的社会工作方法以专业社工为主体重点开展青少年帮扶、社区矫正、心理辅导等个案工作。

制定的？各自有什么优势和不足之处？如果你选择一个计划，你觉得哪个是最实用的？